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S57

Plano Estratégico de Cooperação em Saúde na CPLP

A regulação do Sistema de Saúde

Regulation in Health System

Jorge Simões

Professor Catedrático Convidado do Instituto de Higiene e MedicinaTropical da

Universidade Nova de Lisboa, Lisboa, Portugal

Presidente do Conselho deAdministração da Entidade Reguladora da Saúde, Porto,

Portugal

Resumo

A regulação da economia traduz-se na formulação, implementação e efeti-

vação de regras dirigidas aos agentes económicos no mercado, destinadas a

garantir o seu funcionamento equilibrado, de acordo com determinados ob-

jetivos públicos.

O sector da saúde tem especificidades que o tornam diferente de outros

mercados de bens e serviços e os objetivos da regulação na saúde pretendem

garantir o acesso universal aos cuidados de saúde publicamente financiados,

assegurar níveis de qualidade e segurança satisfatórios, garantir concorrência

que produza uma relação qualidade/preço satisfatória e capacitar os utentes

para a defesa dos seus direitos e interesses.

A regulação da saúde está muito presente na Europa, embora com modelos

institucionais díspares, tanto ao nível do âmbito da atividade de regulação,

como dos mecanismos de regulação e dos poderes exercidos.

Em Portugal, a missão da Entidade Reguladora da Saúde traduz-se na regula-

ção da atividade dos estabelecimentos prestadores de cuidados de saúde, e as

suas atribuições compreendem a supervisão desses estabelecimentos no que

respeita ao controlo dos requisitos de funcionamento, à garantia de acesso aos

cuidados de saúde, à defesa dos direitos dos utentes, à garantia da prestação de

cuidados de saúde de qualidade, à regulação económica e à promoção e defesa

da concorrência.

Palavras Chave:

Economia, regulação, saúde.

Abstract

Economic regulation is defined by the imposition of rules by govern-

ment, aimed to ensuring the balanced operation, according to certain

public goals.

The health sector has specific characteristics that make it different

from other markets and regulatory objectives in health, aimed to en-

sure universal access to publicly funded health care, ensure quality and

satisfactory security levels, ensure competition that produces a satis-

factory quality/price ratio and empower users to defend their rights

and interests.

Health regulation is present in Europe, although with different insti-

tutional models, in terms of scope of regulatory activity, regulatory

mechanisms and competences.

In Portugal, the mission of the Health Regulation Authority is reflected

in the regulation of the activity of establishments, including control

of operating requirements, the guarantee of access to health care, the

protection of the rights of users, the quality of health care, the promo-

tion and defense of competition.

KeyWords:

Economy, regulation, health.

Artigo Original

An Inst Hig MedTrop 2016; 15 (Supl. 1): S57- S63