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A n a i s d o I HM T

Investigação avaliativa na regulação da saúde

Evaluation research in health care regulation

Jorge Simões

Professor Catedrático Convidado do Instituto de Higiene e MedicinaTropical da

Universidade Nova de Lisboa, Lisboa, Portugal

Presidente do Conselho de Administração da Entidade Reguladora da Saúde, Porto,

Portugal

César Carneiro

Doutorado em Economia pela Faculdade de Economia da Universidade do Porto

Diretor do Departamento de Estudos e Regulação Económica, Entidade Reguladora

da Saúde, Porto, Portugal

Artigo Original

Resumo

A intervenção regulatória nos mercados da saúde tem necessariamente que

partir de um profundo conhecimento sobre a organização e o funcionamen-

to do sistema de saúde, sobre os incentivos de prestadores e profissionais,

sobre as preferências e a satisfação dos utentes e sobre as escolhas estratégi-

cas dos decisores políticos. Nesse contexto, uma atividade fundamental de

qualquer instituição com competências de regulação consiste em promover

a investigação necessária à produção do conhecimento sobre todas aquelas

questões.A Entidade Reguladora da Saúde, enquanto regulador da prestação

de cuidados de saúde em Portugal, tem nas suas atividades de investigação

um elemento essencial para conhecer o setor da saúde e os seus problemas,

direccionar correctamente as atividades de supervisão comportamental dos

regulados, desenhar intervenções regulatórias que visam moldar o compor-

tamento dos agentes, promover a diminuição de assimetrias de informação

e apoiar a decisão política.

Palavras Chave:

Regulação, saúde, investigação, avaliação.

Abstract

Regulatory intervention in health care markets must necessarily be

based on a deep understanding of the organization and functioning of

the health system, the incentives for providers and health professio-

nals, the preferences and satisfaction of service users and the strategic

choices of policy makers. In this context, a key activity for any regu-

lator is the promotion of research to produce knowledge on all these

issues.The Health Regulation Authority, as the regulator of health care

in Portugal, conducts research activities as an essential starting point

to properly directing the behavioural oversight activities, to design

adequate regulatory interventions aimed at shaping the behaviour of

agents, to promote the reduction of information asymmetries and to

support policy making.

KeyWords:

Regulation, health, research, evaluation.